湖南委員建議取消駕駛人考試費用

    長沙市機動車駕駛人2009年繳納的考試費、補考費合計超過2億元。委員建議：應盡快取消駕駛人考試費用，防止駕考中心成為盈利機構。

　　8月22日上午10點，省政協(xié)委員、湖南時代陽光養(yǎng)天和大藥房連鎖有限公司總經理李能便趕到湖南賓館報到，因為是第三次參加省政協(xié)全會，有了前兩年的經驗，對于如何履行委員職責、抓住重點參政議政，他顯然更加胸有成竹。

　　“應該盡快取消機動車駕駛人考試的費用，讓廣大群眾實實在在享受改革開放的成果。”剛進門，李能就告訴記者，這次原準備了好幾個提案，后來都放棄了，而是集中精力花了差不多半年的時間，圍繞機動車駕駛人考試費用的問題開展調研，并在掌握大量一手資料的基礎上，撰寫了“關于取消我省機動車駕駛人考試費用的建議”的提案，準備向大會提交。

　　據李能了解，長沙市機動車駕駛人2009年繳納的考試費、補考費合計超過2億元。而在他看來，這筆費用是完全不應該收取的。他說，省交警總隊機動車駕駛人考試中心的場地是由國家通過行政劃撥用地的方式無償供給，其工作人員系政府行政體系內的國家公職人員，工資由財政劃撥，而設備也是政府采購，考試車輛也基本由駕校提供，“幾乎不需要多少成本”。

　　李能算了一筆賬，2009年長沙市交警部門共受理機動車駕駛人考試報名16.6938萬人次，通過考試取得駕駛資格的近16萬人，按照每人857元的考試費來計算，也有1.37億元的收入。“而之前長沙市交警支隊一名警官在接受媒體采訪時透露，取得新駕駛員資格的16萬人中，每人平均參考4.5次才能通過。”李能說，“這是一筆不小的費用，據了解，場內考試的補考費是每人每次430元，樁考的補考費是每人每次260元，即使全部人員按照平均參考3.5次、每次補考費260元來算，也有1.456億元，補考費加上考試費共計2.82億元。”

　　李能說，如果放在全省范圍內來計算，應該不會低于4億元。而省交警總隊下屬的機動車駕駛人考試中心屬事業(yè)單位，并非營利性質的組織。“我對比了國家公務員考試、司法考試、注冊會計師考試等國家組織的考試，還沒有任何一個全國性的資格、技能考試有如此巨大而持久的收益。”

　　“即便駕駛人考試中心的考試費收取標準通過了相關部門的審核，對廣大群眾而言也是不公平的。因為行政事業(yè)性收費的目的是為了彌補行政資金不足而進行的預算外彌補性收費，它的產生主要是因為國家財力的限制，無法足額支付行政事業(yè)性的開支，絕不能成為一種謀利的方式。”

　　而與此同時，當前，長沙市64所駕校3個科目積壓未考學員10萬人次，70%的駕校積壓500人以上，大駕校積壓近萬人。業(yè)內人士認為，如果計算有些掛靠教練帶的考生，10萬人次是最保守的估計。

　　李能認為，汽車進入家庭是人民群眾享受經濟發(fā)展成果的體現(xiàn)，駕駛技術已經成為一種生產、生活的必要技能。未來3年，湖南機動車保有量增長將超過10%，參加駕考的人數增長也就會超過10%。而駕考收費加重了群眾的負擔，損害了黨和政府形象。因此他建議：應盡快取消駕駛人考試費用，防止駕考中心成為盈利機構。