透视太原驾校乱象及学车潜规则

　　■大原市機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長很快，幾乎每天都有300多輛新車上戶，而每有一輛私家車步入百姓家庭，就會(huì)有兩到三個(gè)人學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)。僅去年，太原市大大小小60所駕校共培訓(xùn)駕駛員5萬人。

　　■近日，太原市交警支隊(duì)的一份統(tǒng)計(jì)資料顯示，今年上半年，3年以下駕齡的新手駕駛員事故發(fā)生率高，共發(fā)生交通事故213起，造成26人死亡，275人受傷，三項(xiàng)指數(shù)占總指數(shù)的26.69%、23.85%和28.09%。

　　■據(jù)粗略估計(jì)，全太原市大大小小的駕校共有50多家，駕駛員培訓(xùn)市場魚龍混雜，個(gè)別駕校甚至沒取得經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照，但照樣招收學(xué)員；各駕校的硬件設(shè)施參差不齊，沒有自己的專用場地的駕校占一半之多，教練車也從5、6輛到50輛不等。

　　11月15日，省交通運(yùn)輸管理局對(duì)我省236所普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了2010年年度質(zhì)量信譽(yù)考核，考核結(jié)果顯示，我省限期整改機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有50所，停業(yè)整頓的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有5所。其中，太原有3所被要求停業(yè)整頓。

　　11月24日，記者調(diào)查走訪省城多家駕校及一些正在學(xué)車的學(xué)員后發(fā)現(xiàn)，在利益的驅(qū)動(dòng)下，個(gè)別駕校一味追求經(jīng)濟(jì)利益，存在教學(xué)課時(shí)嚴(yán)重縮水、培訓(xùn)不規(guī)范、只要交錢就發(fā)本等亂象；一些曾在駕校學(xué)車或正在學(xué)車的學(xué)員，對(duì)在駕校學(xué)車的“潛規(guī)則”敢怒不敢言。而“拿本速成班”、“一次通過率高”等更成為一些駕校惡性競爭的手段，更有甚者，一些沒有社會(huì)責(zé)任感的“野駕校”，成為“馬路殺手”的培訓(xùn)基地，此現(xiàn)象已經(jīng)引起了相關(guān)部門的高度關(guān)注。

　　“潛規(guī)則”觸目驚心

　　“潛規(guī)則”一：請(qǐng)吃飯，到指定飯店

　　據(jù)在省城學(xué)車的小耿稱他在駕校學(xué)車的時(shí)候，“請(qǐng)教練吃飯是不成文的規(guī)定，只要上路練車，都要到教練指定的飯店去，每頓飯的花費(fèi)都在100元以上，學(xué)員輪著請(qǐng)。一般情況下一個(gè)教練要帶10多名學(xué)員，每天上車練習(xí)的機(jī)會(huì)本來就很少，如果不請(qǐng)吃飯，機(jī)會(huì)就更少了。”

　　“潛規(guī)則”二：遞上煙，教練改脾氣

　　一名拿到駕駛本的女學(xué)員說：“我剛來學(xué)車時(shí)，教練脾氣很大，稍有不如意就高聲指責(zé)。我很納悶，我跟別的學(xué)員水平差不多，為啥老是對(duì)我呼來喝去的？后來，有人告訴我，教練的脾氣是有規(guī)律的，脾氣不好時(shí)你得買煙，起碼也得是紅塔山。果然，給教練買了一條紅塔山后，他對(duì)我的態(tài)度好多了，上車練習(xí)的時(shí)間也多了。”

　　“學(xué)車期間，教練三天兩頭讓我們湊錢，或是去買水或是去唱歌，為了盡快考到駕照，大家對(duì)幾十元的‘份子錢’也就認(rèn)了。”曾有駕校學(xué)員告訴記者：讓他們更無奈的是，臨近考試，教練讓他們湊錢給考官買東西，每人至少50元，說如果過不了關(guān)可以退回來。

　　“潛規(guī)則”三：考駕照要過關(guān)先交“保險(xiǎn)費(fèi)”

　　市民李先生拿上駕駛本已經(jīng)1年多了，如今開自己的愛車還是心里沒底。李先生告訴記者，在駕校學(xué)車的時(shí)候，臨近路考，帶隊(duì)教練私下授意學(xué)員要收取每人100元的“保險(xiǎn)費(fèi)”，給考試過關(guān)增加“保險(xiǎn)”系數(shù)。“當(dāng)時(shí)教練說，交了錢學(xué)員放心，他也放心，如果過不了關(guān)，這筆錢就退還給學(xué)員。”與李先生一同赴考的學(xué)員楊女士說，她聽一些已經(jīng)考過“科目三”的“師兄”們提過，交了錢后通過率會(huì)“高”一些。當(dāng)天考試結(jié)束后，多數(shù)人都已經(jīng)通過，由于緊張李先生并沒有通過，事后和教練交流，教練卻說是自己當(dāng)初沒學(xué)好。$$

　　招學(xué)員“亂象叢生”

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士粗略估計(jì)，目前全太原市的駕校數(shù)量至少在50個(gè)以上，覆蓋太原市的東西南北。其中大的正規(guī)駕校生意最好時(shí)，一期參加培訓(xùn)學(xué)員達(dá)100人以上，即使規(guī)模較小的正規(guī)駕校一期學(xué)員也有50人以上。按照交通部對(duì)駕校的分類標(biāo)準(zhǔn)：一類50輛教練車、二類20輛教練車、三類10輛教練車。據(jù)記者了解，太原市目前有13所一類駕校、二類駕校多達(dá)幾十所，兩類駕校加起來僅占駕校總數(shù)的三分之二，其余的駕校，教練車從十幾輛到幾輛不等。

　　記者以報(bào)名為由聯(lián)系省城幾所駕校后發(fā)現(xiàn)，它們的收費(fèi)都不盡相同，而惟一統(tǒng)一的就是他們都聲稱自己按照“新規(guī)定”執(zhí)行的收費(fèi)。太原市十五駕校的一名工作人員表示，培訓(xùn)、考試一整套學(xué)本收費(fèi)最低3635元，不包括體檢費(fèi)和補(bǔ)考費(fèi)。至于培訓(xùn)時(shí)間則“原則上要求40天，但是可以靈活掌握，目前報(bào)名的人挺多，報(bào)了名兩星期后考理論，只要理論過了后20天左右練車，各科目通過以后一個(gè)月左右就可以拿到本”。

　　在太原市并州東街一駕校，一位教練員告訴記者，學(xué)本最多2個(gè)月。當(dāng)記者表示“時(shí)間緊，不能經(jīng)常來”時(shí)，教練說，“只要你學(xué)會(huì)就可以不來了，趕考試前一個(gè)星期來熟悉一下就行”。記者在該駕校看到，很有限的場地上停放著兩三輛教練車，一位等待練車的學(xué)員說去年自己樁考前只練習(xí)了不到10天，結(jié)果考試的時(shí)候不幸沒有“蒙”過，現(xiàn)在只能再練補(bǔ)考。

　　根據(jù)規(guī)定，正規(guī)駕校須具備以下指標(biāo)，即教學(xué)教員、教練員、維修排故教員、教練場地、培訓(xùn)教室、培訓(xùn)車輛、整車拆裝實(shí)物和發(fā)動(dòng)機(jī)臺(tái)架。一級(jí)駕?？荚噲稣嫉孛娣e應(yīng)不小于100畝，建筑使用面積應(yīng)不小于1000平方米。二級(jí)駕?？荚囆稣嫉孛娣e應(yīng)滿足駕駛?cè)丝荚嚳颇吭O(shè)置要求，建筑使用面積應(yīng)不小于300平方米。

　　但據(jù)記者了解，太原市駕校中有半數(shù)沒有自己的專用教練場地，也沒有自己的專門用作理論學(xué)習(xí)的教室。在省城火車站附近，一所駕校的場地竟臨時(shí)占用了一塊建筑用地，透過臨街的殘?jiān)珨啾谟浾呖吹?，場地上竟然只有兩間收錢的活動(dòng)樣板房，一片不大的空地上，屈指可數(shù)的幾輛老舊的機(jī)動(dòng)車碾出場地后在不停地繞桿。

　　定價(jià)就高不就低？

　　隨著學(xué)車大軍的迅速壯大，駕校的生意越來越好做，價(jià)格自然也水漲船高。“前幾年學(xué)個(gè)本2000元左右就下來了，現(xiàn)在沒有3000元就別想順利拿到本，一些人圖便宜去小駕校，小駕校倒是便宜，可交了錢后鬧心事太多了，本還不一定能順利拿到。”在某事業(yè)單位工作的王女士說。

　　十五駕校的一位工作人員告訴記者，物價(jià)部門規(guī)定學(xué)C1、C2(小型車)每人交2843元，可規(guī)定還說價(jià)位可以上下浮動(dòng)5%，我們就上浮5%。“現(xiàn)在什么費(fèi)用都漲，我們駕校的培訓(xùn)學(xué)員成本也越來越高，其實(shí)我們的收費(fèi)也不貴，正規(guī)駕校有保證，拿本也快”。

　　去年6月，太原新的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)收費(fèi)政策確定，普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)實(shí)行學(xué)時(shí)制收費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)車型分為六大類。一是A1(大客車)和B1(中型客車)：理論培訓(xùn)30學(xué)時(shí)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為3元／學(xué)時(shí)·人；實(shí)際操作培訓(xùn)56學(xué)時(shí)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為75元／學(xué)時(shí)·人，合計(jì)4290元／人。二是A2(汽車列車)：理論培訓(xùn)30學(xué)時(shí)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為3元／學(xué)時(shí)·人；實(shí)際操作培訓(xùn)60學(xué)時(shí)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為75元／學(xué)時(shí)·人，合計(jì)4590元／人。A3(城市公交車)：理論培訓(xùn)34學(xué)時(shí)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為3元／學(xué)時(shí)·人；實(shí)際操作培訓(xùn)64學(xué)時(shí)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為75元／學(xué)時(shí)·人，合計(jì)4902元／人。B2(大型貨車)：理論培訓(xùn)31學(xué)時(shí)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為3元／學(xué)時(shí)·人；實(shí)際操作培訓(xùn)65學(xué)時(shí)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為55元／學(xué)時(shí)·人，合計(jì)3668元／人。C1、C2(小型車)：理論培訓(xùn)31學(xué)時(shí)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為3元／學(xué)時(shí)·人；實(shí)際操作培訓(xùn)55學(xué)時(shí)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為50元／學(xué)時(shí)·人，合計(jì)2843元／人。C3、C4(低速載貨汽車、三輪汽車)：理論培訓(xùn)29學(xué)時(shí)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為3元／學(xué)時(shí)·人；實(shí)際操作培訓(xùn)31學(xué)時(shí)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為50元／學(xué)時(shí)·人，合計(jì)1637元／人。

　　機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)收費(fèi)包含報(bào)名、教材、資料、IC卡、場地訓(xùn)練、道路訓(xùn)練等項(xiàng)目，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以任何名目收取規(guī)定以外的其他費(fèi)用，也不得代其他部門收取任何費(fèi)用。同時(shí)，機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)收費(fèi)屬經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在醒目位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。否則將依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。這一政策將執(zhí)行到2011年5月。$$

　　駕校市場亟待規(guī)范

　　從2007年開始，無論樁考、路考都用上了電腦。這對(duì)于學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)的人來講，考試相對(duì)規(guī)范了、難度相對(duì)加大了。另外，現(xiàn)在學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)的人多是非職業(yè)駕駛員，某種程度上也促使駕校產(chǎn)生了以讓學(xué)員領(lǐng)到駕駛證為目的的培訓(xùn)意識(shí)和行為，從而忽視了應(yīng)該對(duì)學(xué)員進(jìn)行素質(zhì)和技能方面的教育。

　　今年以來，太原市交警支隊(duì)車管所出臺(tái)了包括以“學(xué)員事故率”考核駕校等辦法在內(nèi)的一系列措施，以加強(qiáng)對(duì)車管、駕管工作的管理力度。按照規(guī)定，交警部門建立了駕校培訓(xùn)質(zhì)量追蹤和通報(bào)制度，對(duì)發(fā)生責(zé)任事故人數(shù)占總培訓(xùn)人數(shù)的比例達(dá)到20%以上的駕校停止考試，并通報(bào)駕校主管部門，建議取消培訓(xùn)資格。同時(shí)交警部門完善了各科目考試的“日?qǐng)?bào)制度”，對(duì)連續(xù)兩次及格率均達(dá)不到80%以上的駕校，責(zé)令其停業(yè)整頓。

　　太原市道路運(yùn)輸管理局駕管處王建強(qiáng)處長表示：對(duì)有些管理比較規(guī)范的、服務(wù)比較好、培訓(xùn)質(zhì)量高的駕校進(jìn)行全力的扶持，對(duì)一些小的、散的駕校進(jìn)行重組和合并，對(duì)一些黑駕校、掛靠的駕校進(jìn)行嚴(yán)厲的取締和打擊。

　　王建強(qiáng)處長告訴記者：學(xué)員在選擇駕校時(shí)，首先去了以后看看有沒有交通部門核發(fā)的經(jīng)營許可證，如果有經(jīng)營許可證的話，它就是正規(guī)的，其次看看有沒有收費(fèi)許可證，財(cái)政部門發(fā)的，如果這兩證不全，就純粹是個(gè)黑駕校。

　　太原市車管所證照科一位負(fù)責(zé)人告訴記者，除正規(guī)駕校外，一些黑駕校、野駕校也見縫插針，趁機(jī)掛起了招牌來分駕校市場一杯羹，擾亂了駕校市場的正常秩序。野駕校培訓(xùn)質(zhì)量不到位，課時(shí)不到位，給學(xué)員造成終身的技術(shù)各方面的缺憾，嚴(yán)重的時(shí)候可能會(huì)造成一些危害，導(dǎo)致車禍的發(fā)生。

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