鄭州警方提出治堵六大構(gòu)想

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    糖酒會(huì)期間鄭州首次實(shí)行分單雙號(hào)行駛措施疏導(dǎo)交通，由此引發(fā)的“如何解堵”的話題并未隨著糖酒會(huì)的結(jié)束而降溫，10月15日下午，鄭州市交警支隊(duì)組織專家、人大代表、政協(xié)委員、普通市民匯聚一堂，就“如何解堵”求計(jì)問策，并正式提出了未來(lái)治理鄭州交通的“六大構(gòu)想”：鄭州市區(qū)內(nèi)車輛“運(yùn)六歇一”，周一至周五每天限行尾號(hào)的兩個(gè)數(shù)字；市政工程集中時(shí)間段施工，化“長(zhǎng)痛為短痛”；按照行業(yè)特點(diǎn)，實(shí)行錯(cuò)時(shí)上下班；公車粘貼明顯標(biāo)志，節(jié)假日全部封存；鼓勵(lì)單位使用通勤車，鼓勵(lì)市民乘坐公交車；強(qiáng)力推行“黃綠標(biāo)”，尾氣不達(dá)標(biāo)的“黃標(biāo)車”不準(zhǔn)進(jìn)入市區(qū)。交警支隊(duì)負(fù)責(zé)人表示，大型活動(dòng)、節(jié)假日等交通擁堵嚴(yán)重時(shí)分單雙號(hào)行駛有望在鄭州成為“規(guī)矩”，并且外地車與鄭州車同時(shí)限行。廣大讀者有啥好的建議和意見，10月18日，鄭州交警支隊(duì)負(fù)責(zé)人將在鄭州綠城廣場(chǎng)與您面對(duì)面交流。

    構(gòu)想一：市區(qū)內(nèi)車輛“運(yùn)六歇一”

    警方構(gòu)想：“糖酒會(huì)期間實(shí)行分單雙號(hào)行駛，效果一天比一天好。”在昨日下午的會(huì)上，鄭州市交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)常志軍說，“這次推行單雙號(hào)限行比較倉(cāng)促，是糖酒會(huì)開始前一天才正式批準(zhǔn)，沒有時(shí)間充分宣傳，使新措施效果打了折扣。”

    常志軍說，糖酒會(huì)期間是個(gè)試驗(yàn)，警方已經(jīng)從分號(hào)限行中嘗到了甜頭。網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，超過七成的市民對(duì)分單雙號(hào)行駛后的交通秩序表示滿意。警方擬適時(shí)推行按號(hào)牌限行措施，具體的措施有三：一是對(duì)市區(qū)內(nèi)交通壓力巨大的金水路（中州大道至建設(shè)路）、花園路（紫荊山路至北環(huán)路）分時(shí)段（早7點(diǎn)至晚9點(diǎn)）實(shí)行單雙號(hào)限行；二是在市區(qū)推行機(jī)動(dòng)車按尾號(hào)實(shí)行“運(yùn)六歇一”制度；三是大型活動(dòng)、節(jié)假日、市政工程建設(shè)集中開工期間以及主干道分時(shí)段，實(shí)施機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行的管理措施。不僅鄭州籍的車輛要分號(hào)行駛，外地牌照的車輛也應(yīng)分號(hào)行駛。

    鄭州市交警支隊(duì)科研所負(fù)責(zé)人還詳細(xì)介紹了北京的經(jīng)驗(yàn)。奧運(yùn)會(huì)期間，北京市機(jī)動(dòng)車及外地進(jìn)京機(jī)動(dòng)車需按號(hào)牌尾號(hào)分單雙號(hào)上路行駛。限行期間車流量下降一半，各環(huán)線主路車速都有很大的提高。交管部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，北京市區(qū)主要道路車流量比平日下降26％，擁堵和事故報(bào)警分別下降76％和46％。北京同一時(shí)間的空氣污染指數(shù)也從84下降到65。

    各界看法：

    省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院交通工程分院副院長(zhǎng)王武崗認(rèn)為，用單雙號(hào)將車輛分為兩類，平時(shí)在金水路、花園路等主干道限行的設(shè)想比較“粗暴”，對(duì)限行區(qū)域內(nèi)的居民也不公平，不太容易被市民接受。但周一至周五，在市區(qū)內(nèi)按尾號(hào)每天限行車牌尾號(hào)兩個(gè)數(shù)字的車輛，周六、周日所有車輛都能上路的“運(yùn)六歇一”模式比較“柔和”，容易被大家接受。

    大部分代表都贊同王武崗的觀點(diǎn)。鄭州市市政設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)王巨濤說，從鄭州市目前擁堵已經(jīng)成為常態(tài)的現(xiàn)狀來(lái)說，“運(yùn)六歇一”應(yīng)該早點(diǎn)實(shí)施，在大型活動(dòng)時(shí)還得分單雙號(hào)行駛。“但在實(shí)施之前，要充分宣傳，形成慣例。”

    經(jīng)過討論，與會(huì)人員最后認(rèn)為：建議大型活動(dòng)期間實(shí)施機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行的管理措施，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。平時(shí)，在鄭州市區(qū)適時(shí)推行機(jī)動(dòng)車按尾號(hào)限行措施，實(shí)行“運(yùn)六歇一”制度，并采取相應(yīng)的政策措施。外地車輛也不應(yīng)該享受特殊政策，不能讓鄭州的車主認(rèn)為“不公平”。

    構(gòu)想二：鄭州能不能集中“挖溝”？

    警方構(gòu)想：鄭州市交警支隊(duì)科研所負(fù)責(zé)人說，近幾年隨著城市建設(shè)的加快，鄭州道路工程建設(shè)和改造規(guī)模非常大。當(dāng)前，解放路立交、科學(xué)大道與北三環(huán)立交、嵩山路和南三環(huán)立交、建設(shè)西路綜合整治等嚴(yán)重影響道路通行的工程正在施工；今后，鄭州市區(qū)還將陸續(xù)建設(shè)地鐵工程、金水路跨鐵路涵洞工程、沙口路高架工程以及部分道路平交路口下穿涵洞等幾十項(xiàng)重點(diǎn)市政工程。這些項(xiàng)目建設(shè)期間，必然封閉和占用一部分車道，嚴(yán)重降低道路的通行能力。特別是地鐵工程建設(shè)，鄭州市區(qū)9個(gè)站點(diǎn)全部在主干道建設(shè)，直接影響到市區(qū)交通路網(wǎng)的運(yùn)行。

    “長(zhǎng)痛不如短痛！”常志軍說，考慮到市政工程對(duì)交通影響極大，警方建議市政府盡可能地集中開工市政工程建設(shè)，把交通擁堵集中在一個(gè)特定時(shí)期，化長(zhǎng)痛為短痛。各界看法：“辦法很好，但比較理想化，現(xiàn)實(shí)可操作性不強(qiáng)。”河南省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總工楊友林笑著對(duì)警方的這一“美麗設(shè)想”進(jìn)行了評(píng)價(jià)。楊友林說，市政工程量很大，需要錢也不是小數(shù)目，政府不可能一下拿出巨額資金用于工程。

    討論的結(jié)果是，建議市政府科學(xué)安排市政工程建設(shè)，將市政工程建設(shè)對(duì)交通的影響降到最低程度。

    構(gòu)想三：按照行業(yè)特點(diǎn)錯(cuò)時(shí)上下班

    警方構(gòu)想：行業(yè)特點(diǎn)不同，上下班的時(shí)間可以不同。為緩解交通壓力，鄭州警方呼吁不同的行業(yè)、單位能錯(cuò)時(shí)上下班。

    警方建議政府出臺(tái)規(guī)定，讓市直單位、區(qū)直單位、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等不同部門、行業(yè)有層次地錯(cuò)開上下班時(shí)間，實(shí)現(xiàn)交通流量在時(shí)間上、空間上的均衡分配，盡可能緩解道路的擁堵現(xiàn)象。

    各界看法：

    沒說的，“錯(cuò)時(shí)好”，完全支持。問題是“錯(cuò)時(shí)”要錯(cuò)多長(zhǎng)時(shí)間。“要僅僅錯(cuò)開半個(gè)小時(shí)，對(duì)解決擁堵的意義不大。”一名群眾代表說，“最好是有7時(shí)30分上班的，也有10時(shí)上班的，還有沒事兒就不用去上班的。上班時(shí)間真正錯(cuò)開了，大家根據(jù)各自的工作特點(diǎn)，都分散開，就‘錯(cuò)’對(duì)了。”

    構(gòu)想四：非工作時(shí)間公車不準(zhǔn)亂跑

    警方構(gòu)想：據(jù)警方介紹，公車在鄭州市目前130萬(wàn)輛車中所占的比例并不算大，“但是，公車在路上的時(shí)間較私家車多，有些公車司機(jī)特權(quán)意識(shí)嚴(yán)重”。“為更好地管理公車，警方擬對(duì)鄭州市的公務(wù)車設(shè)置顯著標(biāo)志，讓交警和路人一眼就看出哪輛是公車。”常志軍說，在公休日、節(jié)假日和工作日下班后，除保證工作需要外，各單位的公車要統(tǒng)一停放管理。各界看法：限制公車的事兒，大家都拍手稱快。代表們希望鄭州市紀(jì)委牽頭，市監(jiān)察部門、市糾風(fēng)辦配合，加強(qiáng)監(jiān)督管理公務(wù)車。同時(shí)，交警要硬起手腕，嚴(yán)格執(zhí)法，頂住說情風(fēng)。

    構(gòu)想五：鼓勵(lì)單位使用通勤車

    警方構(gòu)想：警方建議政府出臺(tái)措施，有能力購(gòu)買通勤車的單位，特別是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，要購(gòu)買通勤車，讓職工集中上下班。沒條件的單位，要倡導(dǎo)職工乘坐公交車。對(duì)單位購(gòu)買使用通勤車的，建議政府給予一定的優(yōu)惠政策；對(duì)乘坐公交車上下班的職工，建議單位發(fā)放交通費(fèi)補(bǔ)助。

    各界看法：

    一名群眾代表稱：“有條件買通勤車而不愿意買的，建議政府予以處罰，比如取消單位評(píng)先資格。”也有群眾代表說，哪些單位該買，哪些不該買，希望政府部門能有一個(gè)明確的“框框”，作出具體規(guī)定。

    構(gòu)想六：“黃標(biāo)”車不準(zhǔn)進(jìn)入禁行區(qū)域

    警方構(gòu)想：對(duì)于尾氣排放達(dá)標(biāo)的車輛，貼“綠標(biāo)”，對(duì)不達(dá)標(biāo)的車輛，貼“黃標(biāo)”。警方建議鄭州市政府參照外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在鄭州市區(qū)劃定禁行區(qū)，初步定為中州大道以西、航海路以北、西環(huán)路以東、北環(huán)路以南為禁行區(qū)域，禁行區(qū)內(nèi)限制高排放、高污染的“黃標(biāo)”車輛通行。“這樣既會(huì)減輕擁堵程度，又有利于改善空氣質(zhì)量。”常志軍說。

    各界看法：

    贊同。希望警方加強(qiáng)管理，該報(bào)廢的車輛一定要強(qiáng)制報(bào)廢，對(duì)闖入禁行區(qū)的“黃標(biāo)”車一定要處罰。

    新招：限制新車上牌？

    除了警方提出的未來(lái)鄭州解堵“六大構(gòu)想”外，代表們也提出了一些新的設(shè)想：

    發(fā)展“定線出租車”。省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院交通工程分院副院長(zhǎng)王武崗與省人大代表高漢青說，在國(guó)外一些城市和國(guó)內(nèi)浙江的一些城市，有一種出租車只在固定的線路上跑，可以隨時(shí)停車，只要車上坐不滿人，空車燈就會(huì)亮，路人招手即停，票價(jià)比出租車便宜，比公交車貴。“出租車經(jīng)常只拉一兩個(gè)人，實(shí)際上是一種資源浪費(fèi)。要是花園路、金水路等主干道放一些‘定線出租車’，估計(jì)也會(huì)有不錯(cuò)的效果。”王武崗說。

    限制新車上牌。省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總工楊友林認(rèn)為，警方需要好好研究研究鄭州到底能容納多少車輛，如果鄭州的車輛已經(jīng)飽和，就要出臺(tái)政策限制新車入戶。

    提醒：可到綠城廣場(chǎng)提建議

    為了更廣泛地聽取民意，10月18日上午，鄭州交警還將走進(jìn)綠城廣場(chǎng)，開展交通安全宣傳暨“我為省會(huì)交通獻(xiàn)良策”活動(dòng)。交警支隊(duì)長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)等一線指揮員將面對(duì)面與群眾交流，聽取大家對(duì)緩解交通擁堵方面好的意見和建議。如果您提前寫出書面意見或建議到場(chǎng)提交，就會(huì)獲贈(zèng)小禮品。如果您在緩解市區(qū)交通擁堵方面的意見或建議被采納，還會(huì)得到一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

    屆時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)還將開展交通安全知識(shí)有獎(jiǎng)問答；警用摩托車、汽車、直升機(jī)也將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)展示；“流動(dòng)車管所”也會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)開展駕駛證、車輛審驗(yàn)和新車入戶等業(yè)務(wù)的辦理。