“愛拼”怎么才“會贏”？

    近日公布的《北京市道路運輸條例（草案）》，明確對非法營運的“黑車”加大處罰力度，最高可罰10萬元。同時，條例并未對“拼車”是否屬非法營運給出說法，執(zhí)法處理中不確定空間依然很大。對于拼車，政府究竟應(yīng)該鼓勵還是抑制？權(quán)利與責(zé)任該如何界定？各方仍在期待。

    拼車與非法營運可區(qū)別

    曾有個案例：安徽潁上縣有人在杭州開車時，碰上路人搭車，收了6元“油錢”，被罰兩萬元，理由是涉嫌非法營運。交管部門這樣的認定在事實定性和法律適用上顯然都存在問題。拼車與非法營運之間的區(qū)別，可以這樣認定：有償?shù)钠窜囍辽僖馕吨�搭車人和司機同路或者順路，收取的費用屬于正常的出行成本分攤，司機有其他穩(wěn)定職業(yè)和收入來源，不以開車收取的費用為生活來源；非法營運的黑車并不具備上述特點，黑車主要是以載客獲利為目的，行為具有長期性。

    北京市岳成律師事務(wù)所律師  杜永浩 

    政府應(yīng)采取措施鼓勵拼車

    拼車出行方式，在一定程度上可以看作是公共交通和私人交通的結(jié)合。在如今城市交通擁堵不堪的情形下，不能不說是一種值得鼓勵的出行方式。我們可以算筆賬。北京現(xiàn)在私家車有210萬輛，如果其中有100萬輛提供拼車，每輛即使只載兩個人，也能解決200萬人的出行問題。這無論對保護環(huán)境、節(jié)約能源、節(jié)約家庭出行費用，還是對減輕公共交通壓力，作用都是顯而易見的。

    交通部公路科學(xué)研究院  王  琰 

    別讓“黑車”鉆了拼車的空子

    從我的職業(yè)考慮，我肯定不贊成拼車。私下拼車管不了，如果大張旗鼓的鼓勵引導(dǎo)大家都去拼車，我們出租車司機可怎么過？有些號稱拼車的，實際就是“黑車”，如果拼車合法化，打擊“黑車”就更難了！

    北京出租車司機  李  成 

    拼車人的權(quán)益也需要保障

    我家住北京市岳各莊橋附近，最近換了公司，到望京上班，每天擠公交，順利的話得1小時20分鐘，車票每月約100元，偶爾起晚了還要打車，一趟花近50元。如果能找到拼車，每月不超過400元，這樣我可以每天多睡半個小時。唯一讓我擔(dān)心的是，萬一拼車途中出了事故，誰來負責(zé)？據(jù)說私家車如果收費搭客，或者乘坐非法營運的“黑車”，保險公司是不理賠的，希望相關(guān)部門能給一個權(quán)威的建議。

    北京市民  小  靜 

    拼車前最好簽個書面協(xié)議

    我有車，也曾經(jīng)找人一起拼過車，但是現(xiàn)在再有人找我拼車，就得掂量掂量了。首先，拼車存在安全隱患。一旦發(fā)生交通安全事故，拼車人和家屬往往會對車主提出很多要求；再有，一些網(wǎng)上征來的臨時搭車的人互不熟悉，萬一發(fā)生搶劫、偷竊這些事，該找誰去？如果一定要拼車，我建議還是找個相對熟悉的人，而且最好簽個書面協(xié)議，把雙方的權(quán)利和責(zé)任分清楚。